Схема «таран» на полмиллиарда: как 13 поставщиков делили торги на стройматериалы и почему суд встал на сторону ФАС
Апелляция подтвердила решение ФАС: 13 компаний сговорились на 38 закупках стройматериалов, инструмента и спецодежды почти на 492 млн рублей.
На торгах за поставку арматуры и спецодежды цену за минуту роняют на треть, нормальные поставщики сдаются, а потом «победитель» внезапно отказывается — и контракт уходит своему. Так выглядит «таран», и 2 ноября суд ещё раз подтвердил, что это картель.
Что решил суд
Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал решение ФАС о картеле 13 компаний на торгах по поставке строительных товаров. До этого компании проиграли и в Арбитражном суде Москвы.
Расследование касалось 38 закупок: материалы, оборудование, инструмент и спецодежда. Начальная стоимость лотов в сумме — 491 980 332 рубля. Нарушение квалифицировали по пункту 2 части 1 статьи 11 закона «О защите конкуренции», штрафы — по части 2 статьи 14.32 КоАП.
Как работает «таран»
«Таран» работает так: участники сговора искусственно обрушивают цену на торгах, чтобы независимые поставщики решили, что бороться бессмысленно, и перестали подавать предложения. Потом контракт достаётся заранее выбранной компании из той же группы.
Как правило, заявки «таранщиков» потом отклоняют или они сами уходят от контракта, и победителем становится участник группы с удобной ей ценой. ФАС описывает механизм именно как создание у конкурентов впечатления, что торговаться по цене не имеет смысла.
Почему это касается не только госзаказа
Это касается и частной стройки, потому что цену на арматуру, инструмент и спецодежду формирует тот же рынок. Если на торгах цену держат сговором, снабженец частного подрядчика получает те же «рыночные» прайсы.
Плюс те же компании часто приходят и в ваши запросы котировок. Схема с подставными участниками в маленьком тендере генподрядчика устроена проще, но смысл тот же.
Признаки, на которые смотрит снабженец
Снабженцу стоит насторожиться, если в закупках повторяется один и тот же рисунок.
| Признак | Как выглядит | Что сделать |
|---|---|---|
| Обвал цены и отказ | Участник демпингует, потом не подписывает | Смотреть историю этого участника по прошлым закупкам |
| Одни и те же лица | Три «конкурента» с общим адресом, телефоном или директором | Проверить контрагентов по выписке ЕГРЮЛ |
| Одинаковые КП | Совпадают ошибки, шрифт, порядок строк | Сравнить файлы, а не только итоговую сумму |
| Ротация победителей | Поставщики выигрывают по очереди | Вести историю закупок по позициям, а не по чатам |
Как не платить за сговор на своих объектах
Не платить за сговор помогает история закупок: кто, когда и почём поставлял одну и ту же позицию. Без неё каждый новый прайс кажется нормальным.
Вторая защита — сверка поставок с объектом. Мы писали, как ловить двойные закупки и проверять поставщика и цену.
Частые вопросы
Что такое схема «таран» на торгах?
Сговор, при котором участники обрушивают цену, вытесняют независимых поставщиков, а контракт в итоге получает заранее выбранная компания группы.
На какую сумму были торги в деле ФАС?
38 закупок с суммарной начальной стоимостью 491 980 332 рубля.
Попробовать на своём объекте
Заведите организацию, добавьте инструмент и передайте его по ссылке — дальше система сама следит, у кого что лежит.
Код для входа придёт в бота MAX