Опыт на 4,59 млрд оказался фикцией: как фирма с одним сотрудником выиграла ремонт школы за 347 млн
Мособл УФАС признало подложными договоры, за которые подрядчик получил 100 баллов на конкурсе. Как проверяют опыт и что держать в архиве ПТО.
На конкурс по капремонту школы пришли три заявки. Две получили за опыт 3,32 и 6,70 балла, третья — все сто: она показала исполненных договоров на 4,59 млрд рублей. Через год выяснилось, что этих договоров никто не подписывал.
Что произошло с конкурсом в Серпухове
В июле 2025 года Подмосковье провело конкурс на проектирование и капремонт Липицкой школы в Серпухове с начальной ценой 347,59 млн рублей. Победило ООО «Альфа Строй»: за опыт ему дали 100 баллов, соперникам — 3,32 и 6,70. Контракт заключили 19 августа 2025 года.
Опыт подтверждали два договора: на 3,83 млрд рублей с московским КП «УГС» на жилой дом в Рязановском и на 760,85 млн с ООО «Школа Виля» на школу в Нижегородской области. В сумме — 4 589 269 609,49 рубля.
Как выяснилось, что договоров не было
Выяснилось это после того, как издание «Гражданский контроль государственных закупок» в сентябре 2026 года попросило Мособл УФАС проверить закупку. В отчётности компании не было выручки, сопоставимой с миллиардными договорами, а среднесписочная численность в 2022–2024 годах — один человек.
УФАС запросило ФНС и обоих «заказчиков». Налоговая не увидела ни договорных отношений, ни платежей. КП «УГС» и «Школа Виля» ответили, что договоров с «Альфа Строй» не заключали и денег не переводили.
Что решило УФАС
УФАС решило, что документы подложные. В решении от 23 октября 2026 года по делу № 050/06/99-35082/2026 сказано: «Представленные Победителем документы являются подложными и носят мнимый характер». Нарушен пункт 8 части 12 статьи 48 закона № 44-ФЗ — заявку с недостоверными сведениями нужно было отклонить.
Предписание не выдали: контракт заключён ещё в 2025 году. Материалы передали в правоохранительные органы для проверки по статьям 144–145 УПК — это ещё не уголовное дело и не приговор. Отдельно издание нашло распоряжение правительства области № 410-РП от 24 июня 2026 года: аванс по контракту увеличили со 104,1 до 170 млн рублей.
Как вообще проверяют опыт на конкурсе
Опыт на конкурсе проверяют по бумагам: договор, акты приёмки, иногда разрешение на ввод или заключение экспертизы. Это требования постановлений правительства № 2571 (допуск) и № 2604 (оценка заявок). Реальность работ комиссия обычно не проверяет — до жалобы.
В том же обзоре практики ФАС за III квартал 2026 года есть и обратный пример: заявку отклонили, потому что опыт подтвердили договором субподряда на изыскания. ФАС признала отказ неправомерным — субподряд тоже опыт, если результат вошёл в проект (решение от 10 сентября 2026 года № 28/06/105-3532/2026).
Что держать в архиве ПТО, чтобы ваш опыт не вызывал вопросов
Держать нужно полный комплект по каждому закрытому объекту, а не только договор.
- Договор и все допсоглашения с ценой.
- Акты КС-2 и справки КС-3 на всю сумму, подписанные заказчиком.
- Разрешение на ввод или акт приёмки объекта, если он есть.
- Платёжки или акт сверки — им верит налоговая, когда УФАС шлёт запрос.
- Для субподряда — документ, что ваш результат вошёл в итог: заключение экспертизы, акт генподрядчика.
Чем эта история касается честных подрядчиков
Честных подрядчиков эта история касается напрямую: каждый выигранный «нарисованным» опытом конкурс — это проигранный конкурс того, у кого опыт настоящий. Участники с 3 и 6 баллами в Серпухове, судя по всему, были реальными компаниями.
Если на торгах победитель с одним сотрудником показывает миллиарды выручки — жалоба в УФАС с запросом к ФНС и заказчикам, как показал этот случай, работает. Издание пишет, что расследует ещё 40 закупок с похожими признаками.
Частые вопросы
Возбуждено ли уголовное дело против «Альфа Строй»?
По данным на 2 ноября 2026 года — нет. УФАС передало материалы для проверки по статьям 144–145 УПК, решение за правоохранительными органами.
Можно ли подтвердить опыт договором субподряда?
Да, если результат работ вошёл в итоговый объект. ФАС признала это в решении от 10.09.2026 № 28/06/105-3532/2026.
Попробовать на своём объекте
Заведите организацию, добавьте инструмент и передайте его по ссылке — дальше система сама следит, у кого что лежит.
Код для входа придёт в бота MAX